云南弥渡县新农村修路，听有的村长说国家给了钱全村大小道路铺水泥路，可是有的路段开始说要铺现在又说不给修了，不修不说还要每户以每个人200元拼钱给村委会和承包方钱，请问各位懂政策的微友们，这合理吗？谢谢