请问各位领导，交警可以在服务区的路段设路障，将所有过往车辆强行引流至服务区进行超速检查与罚款吗？时间：2017年十月十一日 地点：安徽省黄山市高速太平服务区
《安徽省高速公路管理条例》第二十五条规定 “除公安机关的人民警察依法执行紧急公务外，任何单位和个人不得在高速公路上拦截检查行驶的车辆。” 执行公务时可以临时拦停车辆进行检查。
感谢！本人内心很矛盾啊，一方面是感谢人民的交警给予了人民高速安全的督促与警醒，一方面人民的交警这种公务行为给高速路段带来了安全隐患，并且本人也被这种非正常执法扣了三分心情极其复杂，不如您再给个建议告诉我这种非正常执法应该怎么投诉？
以前没看到过，求解释无他意